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《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》

2019-03-20 08:56:45來源:經濟日報

《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》發布 讓更多科研種子“開花結果”
 
 
“蛟龍”號載人潛水器離開“向陽紅09”科學考察船緩緩進入水中
 
 
濱海—中關村科技園充分利用了北京中關村和天津濱海新區創新政策疊加優勢,承接高新技術企業轉移和重大科技成果轉化
 
  作為經濟社會發展的第一推動力,科技正在書寫著越來越多的當代創富神話。我國科技成果轉化現狀如何?各地、各研究機構有哪些典型經驗和做法?科技成果轉化的瓶頸和未來的發展方向在哪?在《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》發布之際,請看經濟日報記者帶來的報道
 
  日前發布的《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》(簡稱《報告》)是在科技部成果轉化與區域創新司的指導下,由中國科技成果管理研究會、國家科技評估中心、中國科學技術信息研究所對我國2766家研究開發機構和高等院校的科技成果轉化情況進行分析研究后,組織編寫的。《報告》綜合分析了這些單位科技成果轉化進展和成效、典型經驗等,看點多多。
 
  “三部曲”后看進展
 
  說起如何促進科技成果轉移轉化,業內人士往往會提及“三部曲”。這是個什么典故呢?
 
  科技部成果轉化與區域創新司副司長楊咸武說:“2015年《中華人民共和國促進科技成果轉化法》修訂實施,2016年國務院頒布實施《促進科技成果轉化法》的若干規定,國辦印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》,這3方面的工作,從修訂法律、出臺配套細則到部署具體任務,形成了促進我國科技成果轉移轉化的三部曲。”
 
  “三部曲”后,中國科技成果轉化有了哪些進展?國家科技評估中心主任解敏表示,總體進展有4個方面:
 
  科技成果轉化數量快速增長。2017年,2766家研究開發機構、高等院校以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同金額、合同項數均增長迅速。其中,合同金額達121億元,同比增長66%;合同項數為9907項,同比增長34%。
 
  科技成果轉化質量不斷提升。科技成果交易合同均價顯著提高,轉化合同平均金額為122萬元,同比增長24%。
 
  科技創富效應進一步顯現。科研人員獲得的現金和股權獎勵金額大幅增長,2017年達47億元,同比增長24%,政策紅利顯著釋放。
 
  支撐“大眾創業、萬眾創新”能力不斷增強。高校院所輸出技術和服務的能力不斷強化,技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務水平不斷提升,2017年與企業共建研發機構、轉移機構、轉化服務平臺6457家,同比增長37%,創設和參股新公司1676 家,同比增長近33%。
 
  這些進展也得到了專家認可。“改革取得的成效非常明顯,成果轉化邁上了新臺階。”清華大學成果與知識產權管理辦公室主任王燕介紹,清華大學積極落實國家各項政策,及時出臺配套文件,成果轉化量質齊升。2015年至2018年,清華大學共審議通過科技成果處置項目278項,涉及知識產權1836項,投資衍生企業113家。
 
  她表示,現在學校里的優秀成果不愁轉化,剛一發出就被業界爭搶。例如:自動化系青年教師劉燁斌牽頭完成的“基于深度相機的動態人體三維重建技術”,在申請6項專利并發表學術論文后,迅速引起業內關注,多家國內外公司主動聯系要求合作。
 
  “高墻”內外說服務
 
  《報告》并不諱言調研的機構在科技成果轉化中存在的問題,比如專業服務機構與專業人才的缺乏。2766家機構中,僅9.5%(264家)的單位設立了專門的技術轉移機構。而未設立專門技術轉移機構的單位,多由科技管理部門負責成果轉化工作,缺乏專門服務崗位;即便設立了專門崗位,其專業化服務能力也明顯不足。專業化成果轉化管理和服務人才也很缺乏,特別是既懂得成果轉化,又具備法律、財務、市場等專業能力的復合型人才。
 
  “成果轉化難靠什么解決?需要一支龐大的成果轉化隊伍。”中科院創業投資管理有限公司副總經理汪斌表示,國務院在《促進科技成果轉移轉化方案》中提出:要在“十三五”時期培養1萬名專業化技術轉移人才。目標已提出,要有步驟地、系統地往下推。
 
  中科院創投是中國科學院首個面向全院以及3所知名高校的科技成果轉化股權投資平臺,其總經理曾軍介紹,成立一年來,他們已通過市場化方式集聚了近百名懂投資、具有專業技術背景的復合型人才,較快篩選孵育了近50個具有一流技術的重要成果項目,發展勢頭很好。
 
  一些專業服務機構在迅速成長并發揮重要作用。國際技術轉移協作網絡(ITTN)秘書長張璋介紹,ITTN是致力于促進國際技術轉移合作與國際創新合作的專業組織,目前已聘請156名國際技術轉移專家,協助在全球開展國際技術轉移交流與合作促進工作。自2014年以來,ITTN已形成合作意向4500余個,形成項目成果近500個,創造經濟效益180億元。
 
  一些高校也在與社會機構合作,開展專業服務工作。“老師們做科技成果轉化,不管是把成果直接給企業,還是科研團隊出去創業,難免會面臨著法律、財務、公司管理等方面專業知識的欠缺。”南方科技大學技術轉移中心項目主管廖驍介紹,他們在科技成果轉化方面加強服務,在科研團隊成立公司前就為其做輔導培訓,并跟律師事務所、會計師事務所建立合作關系,為科研團隊提供成果轉化專業服務。
 
  培育高價值“熟果”
 
  《報告》也分析了科技成果轉化中存在的其他突出問題,比如“滿足轉化需求的高質量科技成果仍然不足”。
 
  這個問題是由多方面因素導致的:科技成果多為實驗室階段成果,大多不能“即時轉化”,企業對科技成果“接不住、用不了”;與科技成果中試、熟化相關的平臺、技術、人才和資金投入不足,成果轉化關鍵環節相關條件保障缺乏;部分研究開發機構、高等院校的科研選題與市場需求結合不緊密,研發過程與市場脫節,缺乏市場價值較高、技術較成熟的科技成果。
 
  對此,成果轉化工作好的單位,均通過體制機制改革實現了突破。《報告》顯示,一些研發單位瞄準市場需求,注重科技創新源頭設計,形成了大量高價值科技成果,在政策利好的大環境下持續轉化。如山東理工大學“無氯氟聚氨酯化學發泡劑”項目實現成果轉化5.2億元,創單項成果轉化金額最高紀錄。
 
  “高校科技成果轉化,如同高溫烤紅薯,外面迅速加熱到烤焦,但里面還不一定熟透。”上海交通大學先進產業技術研究院院長助理劉群彥告訴記者,當前,他們正積極構建面向廣大教師的科技成果轉移轉化體系,通過下放知識產權、搭建平臺公司等舉措,在科研合作、成果轉化等方面成效顯著。
 
  以上海交通大學“腔鏡手術機器人”項目為例,學校在課題組原有公司的基礎上,將知識產權轉讓給課題組,由課題組采用知識產權增資方式將知識產權注入公司。2019年2月,該項目成功獲得A輪資金6000萬元,實現了科技創業的初級目標。
 
  四川大學華西醫院成果轉化部項目主管宋馳介紹,他們自2018年起開始建立完善科技成果轉化考核評價體系,已將科研成果轉化納入個人、科室、醫院的考核指標中。醫院還推行了將非專利技術的成果作價入股的改革嘗試,2018年以系列科技成果作價8.23億元新成立8家公司,科研人員均獲得90%股權獎勵。
 
  本次《報告》是中國科技成果轉化年度報告的首次發布。期待著中國科技成果轉移轉化工作越做越好,讓科研種子在高校和科研院所的墻外開花結果,為中國經濟發展注入新動能。

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